Реформы п. а. столыпина

Реформы Столыпина. Кратко

Петр Столыпин

Реформы Столыпина — неудачная, встретившая сопротивление российского общества, попытка председателя совета министров Российской империи Петра Алексеевича Столыпина (должность занимал с 1906 по 1911 годы) создать в России условия для её более мощного экономического роста при сохранении самодержавия и существующего политического и социального порядка

Столыпин (1862-1911)

Русский государственный деятель, занимал посты губернатора Саратовской, Гродненской губерний, министра внутренних дел, премьер-министра.

«Он был высок ростом, и было нечто величественное в его осанке: внушителен, одет безукоризненно, но без всякого щегольства, говорил достаточно громко, без напряжения. Его речь плыла как-то поверх слушателей.

Казалось, что она, проникая через стены, звучит где-то на большом просторе. Он говорил для России. Это очень подходило к человеку, который если не «сел на царский трон», то при известных обстоятельствах был бы достоин его занять.

Словом, в его манере и облике сквозил всероссийский диктатор. Однако диктатор такой породы, которому не свойственны были грубые выпады.

(Возглавив правительство), Столыпин выдвинул как программу действий правительства борьбу с насилием революционным, с одной стороны, и борьбу с косностью — с другой. Отпор революции, покровительство эволюции — таков был его лозунг» (В. Шульгин «Годы»)

Причины реформ Столыпина

Первая русская революция (1905-1907) обнажила массу проблем, мешающих России стать мощной капиталистической страной
Революция породила анархию, с которой необходимо было бороться
В правящем классе России имелось слишком разное понимание путей развития государства

Проблемы России в начале ХХ века

  • Допотопные аграрные отношения
  • Недовольство своим положение рабочих
  • Безграмотность, необразованность народа
  • Слабость, нерешительность власти
  • Национальный вопрос
  • Существование агрессивных, экстремистских организаций

Цель реформ Столыпина была в превращении России эволюционным путем в современную, развитую, сильную, капиталистическую, державу

Аграрная реформа
Реформа судопроизводства
Реформа местного самоуправления в Западных губерниях

Реформа судопроизводства выразилась в учреждении военно-полевых судов. Столыпин принял Россию в период смуты. Государство, которое руководствовалось прежним законодательством, не справлялось с валом убийств, грабежей, бандитизма, разбойных нападений, террористических атак.

«Положение Совета министров о военно-полевых судах» позволяло осуществлять разбирательства по поводу нарушения законов в ускоренном порядке. Судебное заседание проводилось без участия прокурора, адвоката, без свидетелей защиты при закрытых дверях. Приговор должен был выноситься не позже чем через 48 часов и в течение 24 часов приводиться в исполнение.

Военно-полевые суды вынесли 1102 смертных приговора, казнено было 683 человека.

Современниками было замечено, что люди, чьи портреты создавал Репин, а считался он популярным портретистом, тотчас оставляли этот мир. Написал Мусоргского – тот умер, Пирогова – последовал примеру Мусоргского, умерли Писемский, пианистка Мерси де Аржанто, только собрался изобразить Тютчева, он заболел и вскоре скончался.

«Илья Ефимович! – обратился как-то в шутку к художнику литератор Ольдор – напишите, пожалуйста, Столыпина» (из воспоминаний К.

Чуковского)
Реформа местного самоуправления в Витебской, Волынской, Киевской, Минской, Могилевской и Подольской губерниях состояла в том, чтобы разделить избирательные съезды и собрания на два национальных отделения польское и непольское, так чтобы непольское отделение избирало большее количество земских гласных.

Обратите внимание

Реформа вызвала критику не только депутатов Государственной Думы, но и министров правительства. Только император Николай II поддержал Столыпина. «Столыпин был неузнаваем. Что-то в нем оборвалось, былая уверенность в себе куда-то ушла. Он и сам, видимо, чувствовал, что все вокруг него, молча или открыто, настроены враждебно» (В. Н. Коковцов «Из моего прошлого»)

Аграрная реформа

Цель

  • Преодоление в русской деревне патриархальных отношений, мешающих развитию капитализма
  • Ликвидация социальной напряженности в аграрном секторе экономики
  • Повышение производительности крестьянского труда

Методы

  • Предоставление права крестьянину выхода из крестьянской общины и закрепление за ним надела земли в частной собственности

Крестьянскую общину составляли крестьяне, ранее принадлежавшие одному помещику и проживавшие в одном селении.

Вся крестьянская надельная земля находилась в собственности общины, которая регулярно перераспределяла землю между крестьянскими хозяйствами в зависимости от размера семей. Луговые, пастбищные земли и леса не разделялись между крестьянами и находились в совместном владении общины.

Община могла в любое время изменить размеры участков крестьянских семей сообразно изменившемуся количеству работников и способности уплачивать подати. Государство имело дело только с общинами и размер налогов и сборов, собираемых с земель, также рассчитывался для общины в целом.

Все члены общины были связаны круговой порукой. То есть община несла коллективную ответственность за уплату всех видов налогов всеми своими членами.

  • Предоставление права крестьянину продавать и закладывать свои наделы и передавать их по наследству
  • Предоставление крестьянам права создания обособленных (вне пределов деревни) хозяйств (хуторов)
  • Выдача Крестьянским банком ссуды крестьянам под залог земли сроком на 55,5 лет для покупки земли у помещика
  • Льготное кредитование крестьян под залог земли
  • Переселение малоземельных крестьян на казённые земли в малообжитых районах Урала и Сибири
  • Государственная поддержка агрономических мероприятий, направленных на усовершенствование труда и повышение урожайности

Итоги

  • 21 % крестьян вышли из общины
  • 10 % крестьян предприняли попытку выделиться в хутора
  • 60 % переселенцев в Сибирь и на Урал достаточно быстро вернулись обратно в свои деревни
  • К противоречиям между крестьянами и помещиками-землевладельцами добавились противоречия между вышедшими и оставшимися в общине
  • Ускорился процесс классового расслоения крестьянства
  • Увеличение количества городского плебса, вызванное выходом крестьян из общины
  • Рост числа кулаков (сельских предпринимателей, буржуазии)
  • Рост сельскохозяйственного производства за счет расширения посевных площадей и применения техники

Только сегодня действия Столыпина названы правильными. При его жизни и во время Советской Власти аграрная реформа критиковалась, хотя не была доведена до конца. Ведь и сам реформатор считал, что итог реформе следует подводить не раньше, чем через «двадцать лет покоя внутреннего и внешнего»

Реформы Столыпина в датах

  • 1906, 8 июля — Столыпин стал премьер-министром
  • 1906, 12 августа — покушение на Столыпина, организованное эсерами. Он не пострадал, но погибли 27 человек, двое детей Столыпина были ранены
  • 1906, 19 августа — учреждение военно-полевых судов
  • 1906, август — передача удельных и части казенных земель в ведение Крестьянского банка для продажи крестьянам
  • 1906, 5 октября — указ о предоставлении крестьянам одинаковых с другими сословиями прав в отношении государственной службы, свободы избрания места жительства
  • 1906, 14 и 15 октября — указы, расширявшие деятельность Крестьянского земельного банка и облегчавшие условия покупки земли крестьянами в кредит
  • 1906, 9 ноября — указ, позволяющий крестьянам выходить из общины
  • 1907, декабрь — ускорение поощряемого государством процесса переселения крестьян в Сибирь и на Урал
  • 1907, 10 мая — выступление Столыпина перед депутатами Думы с речью, содержавшей развернутую программу реформ

«Основная мысль этого документа состояла в следующем. Есть периоды, когда государство живет более или менее мирною жизнью. И тогда внедрение новых законов, вызванных новыми потребностями, в толщу прежнего векового законодательства проходит довольно безболезненно. Но есть периоды другого характера, когда в силу тех или иных причин общественная мысль приходит в брожение. В это время новые законы могут идти вразрез со старыми и требуется большое напряжение, чтобы, стремительно двигаясь вперед, не превратить общественную жизнь в некий хаос, анархию. Именно такой период, по мнению Столыпина, переживался Россией. Чтобы справиться с этой трудной задачей, правительству необходимо было одной рукой сдерживать анархические начала, грозящие смыть все исторические устои государства, другою — в спешном порядке строить леса, необходимые для возведения новых зданий, продиктованных назревшими нуждами. Другими словами, Столыпин выдвинул как программу действий правительства борьбу с насилием революционным, с одной стороны, и борьбу с косностью — с другой. Отпор революции, покровительство эволюции — таков был его лозунг. Не углубляясь на этот раз в комплекс мероприятий по борьбе с революцией, то есть пока что не угрожая никому, Столыпин занялся изложением реформ, предлагаемых правительством в направлении эволюционном» (В. Шульгин «Годы»)

  • 1908, 10 апреля — закон об обязательном начальном образовании с поэтапным введением в течение 10 лет
  • 1909, 31 мая — Дума приняла закон об усилении русификации Финляндии
  • 1909, октябрь — Россия вышла на первое место в мире по производству и экспорту зерна
  • 1910, 14 июня — Дума приняла закон, расширяющий возможности выхода крестьян из общины
  • 1911, январь — студенческие волнения, ограничена автономия университетов
  • 1911, 14 марта — введение земств в западных губерниях
  • 1911, 29 мая — новый закон, ещё более упрощающий выход крестьян из общины
  • 1911, 11 сентября — гибель Столыпина от рук террориста

«Только в антракте я выбрался со своего места и подошел к барьеру… Вдруг раздался резкий треск. Оркестранты вскочили с мест. Треск повторился. Я не сообразил, что это выстрелы. Гимназистка, стоявшая рядом со мной, крикнула:
— Смотрите! Он сел прямо на пол!
— Кто?
— Столыпин. Вон! Около барьера в оркестре!
Я посмотрел туда. В театре было необыкновенно тихо.

Около барьера сидел на полу высокий человек с черной круглой бородой и лентой через плечо. Он шарил по барьеру руками, будто хотел схватиться за него и встать.
Вокруг Столыпина было пусто. По проходу шел от Столыпина к выходным дверям молодой человек во фраке. Я не видел на таком расстоянии его лица. Я только заметил, что он шел совсем спокойно, не торопясь.

Кто-то протяжно закричал. Раздался грохот. Из ложи бенуара спрыгнул вниз офицер и схватил молодого человека за руку. Тотчас вокруг них сгрудилась толпа.
— Очистить галерку! — сказал у меня за спиной жандармский офицер.
Нас быстро прогнали в коридор. Двери в зрительный зал закрыли. Мы стояли, ничего не понимая. Из зрительного зала долетал глухой шум.

Потом он стих, и оркестр заиграл «Боже, царя храни».
— Он убил Столыпина, — сказал мне шепотом Фицовский.
— Не разговаривать! Выходить немедленно из театра! — крикнул жандармский офицер.

Теми же темными лестницами мы вышли на площадь, ярко освещенную фонарями. Площадь была пуста.

Важно

Цепи конных городовых оттеснили толпы, стоявшие около театра, в боковые улицы и продолжали теснить все дальше. Лошади, пятясь, нервно перебирали ногами. По всей площади слышался дробный звон подков. Пропел рожок. К театру размашистой рысью подкатила карета «скорой помощи». Из нее выскочили санитары с носилками и бегом бросились в театр. Мы уходили с площади медленно.

Мы хотели увидеть, что будет дальше. Городовые торопили нас, но у них был такой растерянный вид, что мы их не слушались. Мы видели, как Столыпина вынесли на носилках. Их задвинули в карету, и она помчалась по Владимирской улице. По сторонам кареты скакали конные жандармы. (Террориста) звали Багров. На суде Багров держался лениво и спокойно.

Читайте также:  Правление михаила романова

Когда ему прочли приговор, он сказал: — Мне совершенно все равно, съем ли я еще две тысячи котлет в своей жизни или не съем» (Паустовский «Далекие годы»)

Ещё статьи

Что означает выражение «Фома неверующий»
Что означает герб Канады
Что означает слово «сонар»

Источник: http://ChtoOznachaet.ru/reformy-stolypina-kratko.html

Реформы Столыпина

Петр Аркадьевич Столыпин (2(14) апреля 1862 – 5(18) сентября 1911) – видный государственный деятель в период правления Николая II.

Автор ряда реформ, рассчитанных на ускорение экономического развития российской экономики при сохранении самодержавных устоев и стабилизации существующего политического и социального порядка. Разберем кратко по пунктам реформы Столыпина.

К ХХ веку Россия оставалась страной с феодальными пережитками.

Первая Русская революция показала, что у страны имеются большие проблемы в аграрном секторе, обострен национальный вопрос и идет активная работа экстремистских организаций.

Кроме прочего, в России уровень грамотности населения оставался низким, а пролетариат и крестьянство были недовольны своим социальным положением.

Слабая и нерешительная власть не хотела решать эти проблемы радикально, пока на пост премьер-министра не был назначен Петр Столыпин (1906-1911 гг.). Он должен был продолжить экономическую политику С. Ю.

Витте и вывести Россию в разряд капиталистических держав, завершив в стране эпоху феодализма.

Отразим в таблице реформы Столыпина.

Реформа Суть Дата
Аграрная Решить крестьянский вопрос 1906-1911
Военная Модернизация армии 1906-1907
Земская Введение земств в западных губерниях 1911
Образования Введено обязательное начальное образование 1908
Социальная Формирования юридических взаимоотношений работника и работодателя 1908
Судебная Учреждение военно-полевых судов 19.08.1906

Рис. 1. Портрет П.А. Столыпина.

Самая главная и известная из реформ касалась крестьянской общины.
Ее целью являлись:

  • Повышение производительности труда крестьян
  • Ликвидация социальной напряженности в крестьянской среде
  • Вывод кулаков из общинной зависимости и конечное разрушение общины

Столыпиным был предпринят ряд мер по решению поставленных целей. Так, крестьянам разрешалось выходить из состава общины и создавать свои личные обособленные хозяйства, продавать или закладывать свои земельные наделы, а также передавать их по наследству.

Крестьяне могли получать кредит на льготных условиях под залог земли или получить ссуду для покупки земли у помещика сроком на 55, 5 лет. Предполагалась и переселенческая политика малоземельных крестьян в государственные земли на необжитых территориях Урала, Сибири и Дальнего Востока.

Государство брало на себя обязательства поддержать агрономические мероприятия, которые могли бы повысить урожайность или улучшить качество труда в сельском хозяйстве.

Совет

Использование данных методов позволило вывести из общины 21% крестьян, ускорился процесс расслоения крестьян – росло число кулаков и повышалась урожайность полей. Однако, в этой реформе были плюсы и минусы.

Рис. 2. Столыпинский вагон.

Переселение крестьян не дало желаемого эффекта, так как больше половины быстро вернулись обратно, а кроме противоречий между крестьянами и помещиками добавился конфликт между общинниками и кулаками.

Проблема реформы Столыпина состояла в том, что сам автор отводил на ее реализацию не менее 20 лет, а критике она подверглась практически сразу после ее принятия. Увидеть итоги своих трудов ни Столыпин, ни его современники так и не смогли.

Анализируя опыт русско-японской войны, Столыпин первым делом разработал новый Воинский устав. Был четко сформулирован принцип призыва в армию, регламент призывных комиссий, льготы призывников. Увеличивалось финансирование на содержание офицерского корпуса и была разработана новая военная форма, развернулось стратегическое железнодорожное строительство.

Столыпин оставался принципиальным противником участия России в возможной мировой войне, считая, что страна не выдержит подобной нагрузки.

Рис. 3. Строительство железной дороги в Российской империи 20 век.

В 1908 году по указу Столыпина в России в течении 10 лет должно было ввестись обязательное начальное образование.

Столыпин был сторонником укрепления царской власти. Он был один из основных деятелей по установлению «Третьеиюньской монархии» в 1907 году.

В этот период правления Николая II усилилась русификация западных территорий, таких как Польша и Финляндия.

Обратите внимание

В рамках этой политики Столыпин провел земскую реформу, согласно которой в органы местного самоуправления выбирались таким образом, чтобы представителей национальных меньшинств было меньшинство.

В 1908 году в Государственной думе были приняты законы о предоставлении работникам врачебной помощи в случае травмы или болезни, а так же установлены выплаты утратившему трудоспособность кормильцу семьи.

Влияние революции 1905 года на обстановку в стране вынудило Столыпина ввести военно-полевые суды, а помимо этого началась разработка единого правового пространства Российской империи. Планировалось определить права человека и зоны ответственности чиновников. Это было своеобразным началом масштабной реформы управления страной.

Из статьи по истории 9 класса мы познакомились с деятельностью Петра Столыпина. Можно сделать вывод, что реформы Столыпина затрагивали все сферы человеческой деятельности и в течении 20 лет должны были решить многие накопившиеся в российском обществе вопросы, однако, сначала его смерть, а затем и вспыхнувшая война не позволили России бескровно пройти этот путь.

Средняя оценка: 4.4. Всего получено оценок: 525.

Источник: https://obrazovaka.ru/istoriya/reformy-stolypina-kratko-tablica-9-klass.html

Реформы П.А.Столыпина

С аграрной реформой начала XX в. тесно связано имя П. А. Столыпина, который был главным руководителем, организатором и исполнителем всех преобразований в области сельского хозяйства и землепользования.

Экономическое положение русского крестьянина после 1861 г. ухудшилось, и в 1900 г. он в целом жил беднее, чем в 1800 г.

Причины ухудшения положения крестьян:

— выплата выкупных платежей (для покупки или аренды земли приходилось занимать у ростовщиков, а затем в Крестьянском банке; задолженности росли, и после революции 1905-1907 гг. власть отменила в 1907 г. выкупные платежи и простила недоимки);

— малоземелье крестьян;

— несбалансированность сельского хозяйства.

Государство поддерживало общину. Община считалась самой надежной опорой самодержавия в деревне. Но напряжение между общиной и частной собственностью постепенно нарастало. В 1905 г. эти противоречия вылились в настоящую «войну за землю». Власти подавляли волнения с помощью военных экспедиций.

В ходе крестьянских волнений 1905 г. стало ясно, что сохранять прежнее положение в деревне невозможно. В связи с этим появилась идея о ликвидации общины, переходе земли в частную собственность.

Создание третьеиюньской системы, которую олицетворяла III Дума, наряду с аграрной реформой было вторым шагом по превращению России в буржуазную монархию. Столыпин выделил в качестве приоритетных две задачи: борьбу с революцией и проведение аграрного закона от 9 ноября 1906 г.

По своему содержанию это был либеральный буржуазный закон, способствующий развитию капитализма в деревне и, следовательно, прогрессивный.

Столыпин придерживался чисто экономических принципов реформирования экономики.

Основные цели столыпинской аграрной реформы:

1) преобразовать Россию из помещичье‑монархического государства в буржуазно‑монархическое;

2) создать путем расслоения крестьянства средний слой — крестьянскую буржуазию;

3) сохранить все формы собственности, включая помещичью;

Важно

4) снять социальную напряженность на селе, отвлечь крестьян от мыслей о принудительном отчуждении помещичьих земель.

Достижение этих целей предполагало реализацию трех основных задач: разрушение общины, создание индивидуальных крестьянских хозяйств (частной крестьянской земельной собственности) и переселение крестьян из центральных губерний России на окраины.

Составные части реформы:

— Указ от 3 ноября 1905 г. об уменьшении выкупных платежей крестьян с 1 января 1906 г. наполовину, а с 1 января 1907 г. — полностью.

— Указ о Крестьянском банке, которому передавались казенные земли для продажи нуждающимся крестьянам.

— Указ 9 ноября 1906 г. о крестьянском землевладении и землепользовании. Этот важнейший указ дал каждому владельцу общинного надела право закрепить его себе в личную собственность в форме хутора или отруба. Чересполосица в основном сохранялась.

— Указ от 5 декабря 1906 г. ввел свободу избрания места жительства для крестьян, отменил телесные наказания по приговору волостных крестьянских судов, упразднил право земских и крестьянских начальников арестовывать и штрафовать крестьян за административные нарушения.

— Закон 14 июня 1910 г. фактически в принудительном порядке признавал личными собственниками всех домохозяев тех общин, где не производились переделы в течение 24 лет.

— Организация переселенческого движения в Западную Сибирь с целью наделения безземельных и малоземельных крестьян землей и решения проблемы перенаселения в Европейской части России.

— Широкое строительство сельских школ и вовлечение в систему народного образования огромных масс населения.

Развитие кооперативного движения

Ссуды Крестьянского банка не могли полностью удовлетворить спрос крестьянина на денежный товар, поэтому значительное распространение получила кредитная кооперация.

В результате была создана широкая сеть институтов мелкого крестьянского кредита, ссудно‑сберегательных банков и кредитных товариществ, обслуживавших денежный оборот крестьянских хозяйств.

Крестьяне на кооперативных началах создавали молочные и масляные артели, сельскохозяйственные общества, потребительские лавки и даже крестьянские артельные молочные заводы.

Последствия аграрной реформы

Важно отметить не только сам выход крестьян из общины, но и уничтожение чересполосицы, развитие отрубов и хуторов частично в ее рамках. Реформа качественно меняла и саму общину, повышая эффективность ее функционирования.

Сбор хлеба вырос к 1913 г. до 5,6 млрд пудов (86 млн тонн) против 4 млрд пудов в начале века. Посевные площади с начала века (до 1914) увеличились на 10,6 млн десятин.

Одновременно возросли экспорт и урожайность многих сельскохозяйственных культур, производство и импорт сельскохозяйственных машин. В некоторых южных районах крестьянская община почти полностью исчезла (например в Бессарабской и Полтавской губерниях).

В других регионах (Курская губерния) община утратила главенствующее положение.

а) Причины незавершенности реформы

— Незначительные временные сроки.

— Сопротивление со стороны правых и левых политических сил.

— Сложные взаимоотношения окружения царя и П. А. Столыпина.

С экономической точки зрения начатая аграрная реформа была необходима и прогрессивна.

Для успеха аграрной реформы надо было преодолеть три препятствия:

1) сопротивление консервативных помещичье‑бюрократических верхов (с 1907 по 1911 г., пока закон о хуторах и отрубах не был утвержден царем);

2) консерватизм крестьянской общины: среди крестьян была распространена идея «черного передела», многие из крестьян, даже имея возможность, не покупали землю;

3) сопротивление российской «социалистической» интеллигенции и Русской православной церкви, считавших, что реформа обогатит 10-15 % крестьян, а остальных без общинной защиты пустит по миру.

Совет

Однако определенные перемены все же произошли. За 8 лет реформы из общины вышло 26,1 % крестьян, но всего лишь 15 % из них выделились на хутор. Это было связано с объективными причинами: хутор — автономное хозяйство, где должно быть все — и поле, и выпас, и водопой; хутора были маломерные и слабые, по‑прежнему основная масса крестьян не имела лошадей или имела только одну.

Поголовное большинство выходивших из общины были бедняки. Многие стремились продать свои земли и уйти в город или уехать в Сибирь. В Сибирь прочно переселилось 2,44 млн крестьян, многие из них стали достаточно крепкими хозяевами. Однако проблему перенаселения Европейской части России это не решило.

б) Противоречивые результаты проведения реформы в сельском хозяйстве

Читайте также:  Внешняя политика петра i первого. культура при петре i

Положительные результаты:

— из общины выделилось до четверти хозяйств, усилилось расслоение деревни, сельская верхушка стала давать до половины рыночного хлеба;

— из Европейской России в малозаселенные районы переселилось 3 млн хозяйств, 4 млн десятин общинных земель были вовлечены в рыночный оборот;

— увеличилась стоимость сельскохозяйственных орудий, выросло потребление суперфосфатных удобрений;

— вырос доход на душу сельского населения.

Отрицательные результаты:

— 70-90 % вышедших из общины крестьян сохранили связи с общиной;

— основную массу крестьян составляли трудовые хозяйства общинников;

— до полумиллиона переселенцев вернулось в Европейскую Россию;

— нерешенность проблемы малоземелья;

— преобладание примитивных орудий труда, традиционных способов землеобработки.

В качестве самого серьезного последствия следует отметить, что в 1911-1912 гг. страну поразил голод, охвативший 30 млн человек.

Источник: https://istorikonline.ru/ege-po-istorii/reformy-p-a-stolypina.html

Реформы Столыпина П.А

12 декабря 2011

Пётр Аркадьевич Столыпин (1862 – 1911 гг.) известен как оратор, реформатор, человек, подавивший революцию 1905—1907 гг. В 1906 г. император Николай Второй предложил Столыпину пост министра внутренних дел, а после роспуска Госдумы первого созыва Столыпин был назначен новым премьер-министром

Столыпин провёл целый ряд законопроектов, которые вошли в историю как столыпинская аграрная реформа. Среди других мероприятий Столыпина на посту премьер-министра особое значение имеют следующие реформы:

Аграрная реформа Столыпина

Основной целью аграрной реформы Столыпина было создание широкой прослойки богатых крестьян. В отличие от реформы 1861 г., упор делался на единоличного собственника, а не на общину.

Прежняя, общинная форма сковывала инициативность работящих крестьян, а теперь, освободившись от общины и не оглядываясь на «убогих и пьяных», они могли резко увеличить эффективность своего хозяйствования.

Столыпин считал, что зажиточное крестьянство станет настоящей опорой самодержавия.

Важной частью столыпинской аграрной реформы стала деятельность кредитного банка. Это учреждение продавала крестьянам в долг земли либо государственные, либо выкупленные у помещиков.

Причём процентная ставка по кредиту для самостоятельных крестьян была вдвое ниже, чем для общин. Однако при этом меры в отношении неплательщиков были жесткими: земля у них отбиралась и снова поступала в продажу.

Таким образом, реформы не только давали возможность приобрести землю, но и побуждали активно на ней работать.

Другой важной частью реформы Столыпина было переселение крестьян на свободные земли. Подготовленный правительством законопроект предусматривал передачу государственных земель в Сибири в частные руки без выкупа. Однако были и трудности: не хватало ни средств, ни землемеров для проведения землеустроительных работ.

Обратите внимание

Но несмотря на это, переселение в Сибирь, а также Дальний Восток, Среднюю Азию и Северный Кавказ набирало темпы. Переезд был бесплатным, а специально оборудованные «столыпинские» вагоны позволяли перевозить по железной дороге скот.

Государство старалось обустроить быт на местах переселения: строились школы, медицинские пункты и т.п.

Земство

Будучи сторонником земского управления, Столыпин распространил земские учреждения на некоторые губернии, где их раньше не было. Не всегда это было политически просто.

Например, проведение земской реформы в западных губерниях, исторически зависевших от шляхты, было одобрено Думой, поддержавшей улучшение положения белорусского и русского населения, составлявшего большинство на этих территориях, но встретило резкий отпор в Госсовете, который поддерживал шляхту.

Реформа промышленности

Основным этапом в решении рабочего вопроса годы премьерства Столыпина стала работа Особого совещания в 1906 и 1907 годах, которое подготовило десять законопроектов, затрагивавших основные аспекты труда на промышленных предприятиях. Это были вопросы о правилах найма рабочих, страховании от несчастных случаев и болезней, продолжительности рабочего времени и т. д.

Национальный вопрос

Столыпин прекрасно понимал всю важность этого вопроса в такой многонациональной стране, как Россия. Он был сторонником объединения, а не разобщения народов страны. Он предлагал создать особое министерство национальностей, которое бы изучало особенности каждой нации: историю, традиции, культуру, социальную жизнь, религию и т.п.

– с тем, чтобы наибольшей взаимной пользой они вливались в нашу огромную державу. Столыпин считал, что все народы должны иметь равные права и обязанности и быть верны России. Также задачей нового министерства должно было стать противодействие внутренним и внешним врагам страны, стремившихся посеять межнациональную и религиозную рознь.

Слова Столыпина, сказанные им в интервью одной газете по поводу своих реформ, кажется, являются актуальными и сейчас: «Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России».

Актуальная цена на монету “Георгий Победоносец” – ЗДЕСЬ

Самая популярная монета в мире “Филармоникер” – ДАЛЕЕ

Источник: http://gold.ru/news/reformy-petra-stolypina.html

Аграрная и другие реформы Столыпина (кратко)

Столыпин Петр Аркадьевич (1862 – 1911 гг.) в период нала крестьянских волнений являлся губернатором Саратовской губернии. Уже через 3 года, он стал главой Министерства внутренних дел. Эту должность с июля 1906 г. Столыпин успешно совмещал с местом главы Совета министров.

К тому времени деятельность Столыпина снискала ему известность во всех слоях общества. Как ни удивительно, покушение, совершенное на него эсерами – меньшевиками (12 августа 1906 г.) только увеличило популярность этого человека.

Однако большинство его законопроектов не было принято царским правительством.

Идея Столыпина, высказанная им в разгар революционного движения, заключавшаяся в том, что сначала стране необходимо успокоение, а уж затем – реформы, легла в основу программы правительства. Одной из серьезнейших проблем того времени являлся аграрный вопрос. Именно он спровоцировал во многом революционные события 1905 – 1907 гг.

Начатая в 1906 г. аграрная реформа Столыпина предусматривала:

  • устранение множества сословных и правовых ограничений, которые мешали развитию хозяйственной деятельности крестьянства;
  • постепенное введение частной собственности крестьян на земельные наделы;
  • увеличение эффективности крестьянского труда;
  • реформа поощряла покупку крестьянами земель, в том числе и помещичьих;
  • реформа предусматривала и поддержку деятельности крестьянских товариществ и кооперативных хозяйств.

Эти меры вскоре дали заметные результаты. Итогом аграрной реформы П. А. Столыпина стало увеличение площадей посевных земель, рост экспорта зерна.

Так же, эта реформа привела к окончательному уходу от феодальных пережитков, увеличению производительных сил в деревнях.

В соответствии со статистическими данными, из общин вышли до 35% крестьян, 10% из них организовали хуторские хозяйства. Усилилась дифференциация видов аграрного производства по районам.

Учитывала земельная реформа Столыпина и проблему перенаселенности центральных районов России. Предполагалось разрешить проблему недостатка земель при помощи переселения части крестьян в другие районы, например, за Урал.

Правительство выделяло немалые суммы для обустройства поселенцев, прокладки дорог, медицинского обеспечения. Однако, результаты этой, безусловно прогрессивной для России того времени реформы были недостаточны для коренного изменения ситуации.

Дело в том, что рост аграрного производства происходил не в силу интенсификации производства, а из-за увеличения интенсивности крестьянского ручного труда. Описанная выше кратко реформа Столыпина не смогла полностью разрешить проблему голода и аграрного перенаселения центральных областей страны.

Стоит отметить, что современные специалисты, хоть и выдвигают множество разнообразных оценок столыпинской аграрной реформы, но, в целом, дают ей позитивную оценку.

ПОМОГЛО? ЛАЙКНИ!

Источник: http://historykratko.com/reformy-stolypina-kratko

Аграрная реформа П.А. Столыпина

 Известно из истории, что крестьянская реформа 1861 года, связанная с отменой крепостного права, была проведена  в условиях очень низкого уровня производительных сил в аграрной экономике России.

Крепостное право  тормозило весь ход экономических перемен в государстве. Видные российские политики, такие как Е. Бунге, С.Витте, П.А.

Столыпин считали, что реформа в сельском хозяйстве  необходима, что она  могла бы дать толчок развитию других отраслей экономики.

Такую реформу сумел провести П.А.Столыпин, общественный деятель, Председатель Совета Министров России. [1, 17]

Проведя большую часть жизни в прибалтийском регионе России, П.А. Столыпиным открыто высказал идею о преимуществе семейного хуторского хозяйства. Более того, одно из его имений находилось близко от Пруссии, и он мог сравнивать положение русского и прусского крестьянина.

Важно

По личному опыту ведения хозяйства на землях прибалтийской аграрной зоны, он хорошо понимал, что крестьянина необходимо вывести из общины и сделать из него собственника и потому придерживался установки, что «всякий раздел общих угодий служит только благу земельной культуры».

П.А.Столыпин пошел на реформу, несмотря на яростное противодействие ей со стороны самых разных политических сил и авторитетных в России личностей. В русской деревне тогда складывалось противоречие между формами владения землей: частной собственностью помещиков и общинной собственностью крестьян.

Помещики считали, что земля – такая же собственность, как и любая другая, т.е. может быть объектом купли-продажи. В свою очередь крестьяне твердо верили в то, что земля «ничья», что она божья, а право пользоваться ей дает только труд.

Община же производила регулярные переделы земли, устанавливала правила и порядок обработки земли, платила налоги, способствовала «уравниванию»,  тем очень самым тормозила деятельность крепких, хозяйственных крестьян, препятствуя повышению общего благосостояния деревни.

Между тем Российское государство до 1905 года поддерживало общину, т.к. с нее было удобнее и проще взимать различные повинности, чем с множества отдельных крестьянских хозяйств.

Как губернский предводитель дворянства в Прибалтике, П.А.Столыпин внимательно изучал крестьянские хозяйства. Особенно тщательно он изучал опыт в Пруссии, отмечая высокое трудолюбие и процветание хуторов по сравнению с общинами. Будучи губернатором, П.А.

Столыпин в качестве председателя мировых посредников регулировал земельные сделки, улаживал конфликты между крупными землевладельцами и хуторянами, создал кооперативное сельскохозяйственное общество, члены которого на коллективных началах закупали технику и сбывали крестьянскую продукцию.

Им была  организована сельскохозяйственная школа, ставшая позднее академией.

Затем П.Столыпин возглавил губернаторство в Саратовской губернии, где столкнулся с большими проблемами сельского хозяйства. При  нем крестьяне получали беспроцентные ссуды для переноса крестьянских надворных построек на хутора.

Поземельный крестьянский банк оказывал помощь кредитами на приобретение земли и обзаведение хозяйства. Кредиты предоставлялись общинам, товариществам и крестьянам из расчета 7% годовых (через общину крестьянин мог получить 150 руб., а единоличник – непосредственно из банка 500 руб.).

Совет

Крестьяне могли выходить из общины, однако с 1895-1896 гг. этот выход был запрещен. [1,84]

П.А. Столыпин разработал Проект  «О порядке закрепления в личную собственность надельной земли», который  был принят Указом от 9 ноября 1906 году и стал фундаментом, на котором выстроена вся его аграрная реформа.

Она носила революционный для России характер и являлась прямым продолжением реформы Александра II. Если в 1861 году, царь-реформатор раскрепостил крестьян, дав возможность покинуть помещика и стать свободной личностью, то П.А.

Столыпин раскрепостил крестьян, дав возможность уйти из-под тяжкого бремени общины и стать свободным землевладельцем.

До принятия этого Указа, за месяц раньше, был принят еще, не менее важный, Указ от  5 октября 1861 года. –  «Об уравнении крестьян в гражданских правах с лицами остальных сословий». Этим документом завершилось освобождение крестьян.

Теперь крестьяне имели право менять место жительства и свободно избирать род занятий, поступать на государственную службу, не спрашивая разрешения «мира». П.А. Столыпин придавал личной собственности крестьян особо значение.

Читайте также:  Хронологическая последовательность князей на руси

Он  считал, что «необходимо дать крестьянину свободу трудиться, богатеть, распоряжаться своей собственностью».

Большие заслуги П.А. Столыпина и в деятельности Крестьянского поземельного банка. Этот банк, созданный в 1883г., был призван оказывать конкретную помощь крестьянам посредством предоставления кредитов на приобретение земли и заведение хозяйства.

Обратите внимание

Кредиты предоставлялись общинам и товариществам (в них объединялись для покупки земли обычно крестьяне среднего достатка), и отдельным крестьянам из расчета 7% годовых. Всего кредитов было выдано на сумму 43 млн. руб., безвозвратных пособий – на сумму 1, 95 млн. руб.

Как правило, беднота могла рассчитывать на приобретение земли через общину (в этом случае на одного человека отпускалось до 150 руб.), а единоличник получал непосредственно из банка до 500 руб.

Кроме кредитования, банк создавал за счет скупки помещичьих земель земельный фонд, который он потом дробил и пускал в продажу, как отдельным крестьянам, так и разным земельным объединениям.

Условия продажи были жесткими – за просрочку платежей земля покупателя отбиралась и возвращалась банку для новой продажи. Достаточно сказать, что за период между 1905 – 1914 гг. в руки крестьян перешли 9,5 млн.

десятин бывшей дворянской земли.[1, 112]

В августе 1906 года банку для продажи крестьянам были переданы удельные земли и часть казенных земель. В короткое время Крестьянский банк стал крупнейшим земельным собственником.

Разорившиеся помещики, не желающие и не способные эффективно вести хозяйство, охотно продавали свои имения, поскольку в задачу банка входило также искусственное поддержание высоких цен на дворянские земли.

Если в год основания банка десятина стоила 36 руб., то спустя 20 лет она шла уже за 150 руб.

Однако крестьянину все дороже обходилась каждая десятина, а значит, тем меньше земли он мог приобрести на полученные кредиты.

Важно

Это заставляло крестьян тщательнее обрабатывать купленную землю, применять новые орудия труда и удобрения. Продавали землю также крестьяне-бедняки.

Зажиточные крестьяне продавали землю с целью более рациональной организации хозяйства. Всего банком было скуплено у крестьян 4 млн. десятин земли.

Ниже таблица отражает по годам структуру и динамику приобретения земли из фондов Крестьянского банка.

Продажа земли 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913
Отдельным домохо-зяевам. тысяч десятин 1, 2 4, 6 126 432, 5 711, 2 633, 6 347, 4 387, 9
% к итогу 3, 2 2, 5 38, 8 78, 4 93 93, 2 93, 5 94, 6
Товариществами, общинами. тысяч десятин 38 175, 6 198, 9 118, 8 53, 5 45, 9 34, 3 22, 2
% к итогу 96, 8 97, 5 61, 2 21, 6 7 6, 8 6, 5 5, 4

Из таблицы видно, как с одной стороны община теряет свою силу, влияние и не может активно вести земельные операции, а с другой – появляются новые, крепкие хозяева, повышается их достаток и покупатель­ная способность. [1,113]

Аграрная реформа изменила быт деревни. Крестьянин-собственник стал работать с расчетом, стремясь к определенной цели, лично рас­поряжаясь своими средствами, доходами и имуществом.

В этот же период происходит рост объемов производства товарного хлеба и другой сельскохозяйственной продук­ции, что привело к увеличению сельскохозяйственного экспорта с 996 миллионов рублей в 1908 году до 1518 миллионов в 1912 году.

В 1913 году в сельском хозяйстве было занято 75% всего населения. Ежегодное производство превысило 9 млрд. руб. Сельскохозяйственные продукты являлись главным предметом заграничного вывоза. 0бщий сбор зерновых хлебов, составлявший в 1908-1912 гг. в среднем 4555 млн. пудов в год, достиг 5637 млн. пудов, превысив сбор 1912 г. на 565 млн. пудов (1 пуд =16, 38кг). [4, 63]

Увеличился и вывоз сельскохозяйственных продуктов за границу. Экспорт главных хлебов достиг в 1913  году 647, 8 млн. пудов против 548, 4 млн. пуд в 1912 году.

Крупные успехи были достигнуты в производстве масла, о чем свидетельствует экспорт масла: только в 1901 году было вывезено масла на 26434 тыс. руб., а в 1907-1911 годах в среднем вывезено масла на сумму 52997тыс. рублей.

В  1912 году масла из России было вывезено на – 68074 тыс , а в 1913 году – 71159 тысяч. [4,99]

Совет

В результате аграрной реформы были созданы социально-экономические условия для перехода к новому этапу аграрных преобразований, к превращению сельского хозяйства в прогрессивный сектор экономики.

Были расширены посевные площади, выросла урожайность, поднялось производство хлеба на душу населения, увеличился вывоз хлеба за границу.

Особенно отрадно отметить, что бюджет народного образования России увеличился в годы аграрных реформ в три раза.

Между тем, причинами неудачи реформы стали факторы как экономического, так и политического характера. Особенно мешали недостаточное знание положения русской деревни и попытка провести реформу без учета мнения крестьян.

Сами же крестьяне отнеслись к реформе неоднозначно. Большинство из них не желало покидать общину. Там, где власти распускали общину силой, возникали бунты. Основным доводом у крестьян в пользу общины было то, что крестьяне не хотели жить по-новому.

Их принцип был такой: «отцы жили так, и мы так же проживем».[2, 57]

К сожалению, судьба П.А.Столыпина  – трагична. Считают, что по личным качествам он превосходил многих, находящихся у руля управления страной. Император Николай II и его окружение видели в нем нарушителя «вековых устоев». Им казалось, что он посягает на государственную власть.

Убийство П.А. Столыпина остается загадкой. Однако идеи его были прогрессивными и современными с точки зрения современности.

Литература:

1.      Бородин А.П. Столыпин. Реформы во имя России / А.П. Бородин. – М.– Вече.– 2004.

Обратите внимание

2.      Зырянов П.Н. Петр Столыпин: политический портрет / П.Н  Зырянов –. М – 1992..

3.      Федоров Б.Г. Петр Столыпин: “Я верю в Россию”. Т.1 и 2. / Б.Г Федоров – СПб.– 2002.

4.      Россия в 1913 году. / Статистико-документальный справочник. М. – «Стат-ИНФО». – 1994.

Источник: https://moluch.ru/archive/11/735/

Цели аграрной реформы Столыпина

Аграрный вопрос – всегда главный для России

https://www.youtube.com/watch?v=mjzu_lDtJPQ

С 1906 г. правительством России под руководством П.А. Столыпина проводился комплекс мероприятий в области сельского хозяйства. Эти мероприятия обобщенно называют «Столыпинской аграрной реформой».

Основные задачи реформы:

  • передача надельных земель в собственность крестьян;
  • постепенное упразднение сельской общины как коллективного собственника земель;
  • широкое кредитование крестьян;
  • скупка помещичьих земель для перепродажи крестьянам на льготных условиях;
  • землеустройство, позволяющее оптимизировать крестьянское хозяйство за счёт ликвидации чересполосицы.

Реформа ставила как краткосрочные, так и долгосрочные цели.

Краткосрочные: разрешение «аграрного вопроса» как источника массового недовольства (в первую очередь, прекращение аграрных волнений). Долгосрочные: устойчивое процветание и развитие сельского хозяйства и крестьянства, интеграция крестьянства в рыночную экономику.

Цели аграрной реформы

Аграрная реформа была направлена на усовершенствование крестьянского надельного землепользования и мало затрагивала частное землевладение. Она проводилась в 47 губерниях Европейской России (все губернии, кроме трёх губерний Остзейского края); не затрагивалось казачье землевладение и землевладение башкир.

Историческая необходимость реформы

П.А. Столыпин (третий слева) во время знакомства с хуторским хозяйством недалеко от Москвы, октябрь 1910 г.

Идея аграрной реформы возникла в результате революции 1905-1907 гг., когда усилились аграрные волнения, и деятельностью первых трех Государственных Дум. Особого размаха аграрные волнения достигли в 1905 г., правительство едва успевало их подавлять.

Столыпин в это время был губернатором Саратовской губернии, где волнения были особенно сильными в связи с неурожаем. В апреле 1906 г. П. А. Столыпин был назначен министром внутренних дел. Правительственный проект о  принудительном отчуждении части помещичьих земель не был принят, Дума была распущена, а Столыпин назначен председателем Совета министров.

В связи с тем, что ситуация с аграрным вопросом оставалась неопределенной, Столыпин принял решение принимать все необходимые законоположения, не дожидаясь созыва II Думы. 27 августа вышел указ о продаже крестьянам государственных земель. 5 октября 1906 г.

был издан указ «Об отмене некоторых ограничений в правах сельских обывателей и лиц других бывших податных состояний», посвящённый улучшению гражданско-правового статуса крестьян. 14 и 15 октября вышли указы, расширявшие деятельность Крестьянского земельного банка и облегчавшие условия покупки земли крестьянами в кредит. 9 ноября 1906 г.

выходит главный законодательный акт реформы — указ «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования», провозглашающий право крестьян на закрепление в собственность их надельных земель.

Благодаря смелому шагу Столыпина (изданию законов по 87 статье.

Данная статья позволяла правительству принимать неотложные законы без утверждения Думой в перерыве между роспуском одной Думы и созывом новой), реформа приобрела необратимый характер.

Важно

 II Дума выражала ещё более негативное отношение к любым начинаниям правительства. Она была распущена через 102 дня. Компромисса между Думами и правительством не произошло.

III Дума, не отвергая правительственного курса, принимала все правительственные законопроекты чрезвычайно долго. В результате, правительство с 1907 г.

отказывается от активной законодательной деятельности в аграрной политике и переходит к расширению деятельности правительственных учреждений, увеличению объёма распределяемых кредитов и субсидий. С 1907 г.

заявления крестьян о закреплении в собственность земли удовлетворяются с большими задержками (не хватает персонала землеустроительных комиссий). Поэтому главные усилия правительства были направлены на подготовку персонала (прежде всего землемеров).

Но увеличиваются и денежные средства, направляемые на реформу, в виде фондирования Крестьянского поземельного банка, субсидирования мероприятий агрономической помощи, прямых пособий крестьянам.

С 1910 года правительственный курс несколько видоизменяется — больше внимание начинает уделяться поддержке кооперативного движения.

Крестьянский быт

5 сентября 1911 года П. А. Столыпин был убит, премьер-министром стал министр финансов В. Н. Коковцов. Коковцов, проявлявший меньшую инициативность, чем Столыпин, последовал намеченным курсом, не привнеся в аграрную реформу чего-либо нового.

Совет

Объём землеустроительных работ по разверстанию земель, количество земли, закрепляемой в собственность крестьян, количество земли, продаваемой крестьянам через Крестьянский банк, объём кредитов крестьянам стабильно росли вплоть до начала Первой мировой войны.

В течение 1906-1911 гг. были изданы указы, в результате которых крестьяне имели возможность:

  • взять надел в собственность;
  • свободно выйти из общины и выбрать другое место жительства;
  • переселиться на Урал, чтобы получить землю (около 15 га) и деньги от государства на подъем хозяйства;
  • переселенцы получали налоговые льготы, освобождались от службы в армии.

Аграрная реформа

Достигли ли цели реформы Столыпина?

Это риторический вопрос при оценке деятельности реформаторов, он не имеет однозначного ответа. Каждое поколение будет давать на него свой ответ.

Столыпин остановил революцию и начал глубокие реформы. В то же время он пал жертвой покушения, не смог довести свои реформы до конца и не достиг своей главной цели: за 20 мирных лет создать великую Россию.

Тем не менее, за время его деятельности были достигнуты следующие результаты:

  1. Развивалось кооперативное движение.
  2. Увеличилось число зажиточных крестьян.
  3. По валовому сбору хлеба Россия была на 1 месте в мире.
  4. В 2,5 раза увеличилось поголовье скота.
  5. На новые земли переселились около 2,5 млн человек.

Источник: https://www.rosimperija.info/post/1578

Ссылка на основную публикацию