Новая экономическая политика нэп и разработка путей социалистического развития россии. значение ленинской эпохи в отечественной и мировой истории

НЭП: новая экономическая политика

10.11.2016 Категория: Образование и наука Подкатегория: История Популярность

НЭП 1921-1928 годов – один из важных этапов в развитии СССР.

После окончания гражданской войны положение в стране стало катастрофическим. Существенная часть производств была остановлена, никакой координации не существовало, как и распределения труда.

Были необходимы серьезные изменения для восстановления страны.

Существовавшая ранее продразверстка не оправдывала себя. Она вызывала недовольство людей и бунты, страна без управления все равно не могла обеспечить себя продовольствием. При переходе к НЭП налог был снижен в два раза, создалась благоприятная ситуация для дальнейшего развития.

Период НЭП

Во время основания НЭПа партия занялась восстановлением производств, начали возводиться некоторые заводы, которые были необходимы для нового государства. Стали привлекаться рабочие. Основная задача – обеспечить всем возможности для полноценного труда на благо СССР.

Введены элементы рыночной экономики. Это было неизбежно, ведь ее полное уничтожение при основании Советского Союза нанесло серьезный удар по стране.

В этот период была построена командная экономика. Отныне государство управляло производствами, высылало нормы и заказы на заводы. Партия могла связывать несколько предприятий в единую систему и налаживала между ними контакты. Все это было необходимо для последовательного изготовления продукции, ведь для создания некоторых сложных товаров нужно привлечь несколько заводов.

Основные цели:

• налаживание экономических связей;
• постепенное введение командной экономики и адаптация предприятий к новой системе взаимоотношений между производствами;
• стимулирование развития и обновления заводов;
• предоставление максимальных возможностей для роста предприятий;
• рациональное использование трудовых и финансовых ресурсов;
• проведение денежной реформы и введение новой платежной единицы.

Итоги НЭП

Итоги обусловлены победой над разрухой и хаосом, который слабо контролировался государством.

Была восстановлена экономика, налажены взаимоотношения между участниками экономических процессов, началось обновление оборудования на предприятиях.

Но проблемой стал недостаток управленческих кадров и квалификации этих людей, минимальное количество иностранных инвестиций, сдерживание развития частного сектора.

Поделиться в соцсетях:

Случайная статья

Источник: http://infoogle.ru/nep_novaya_ekonomicheskaya_politika.html

Новая экономическая политика (НЭП)

Конспект по истории России

С конца 1920 года положение правящей в России коммунистической партии стало стремительно ухудшаться. Многомиллионное российское крестьянство все настойчивее выражало нежелание мириться с удушавшей всякую хозяйственную инициативу экономической политикой большевиков.

Один за другим в разных концах страны (в Тамбовской губернии, в Среднем Поволжье, на Дону, Кубани, в Западной Сибири) вспыхивают антиправительственные восстания крестьян. К весне 1921 г. в рядах их участников насчитывалось уже около 200 тыс.

человек. Недовольство имело место и в армии. В марте с оружием в руках против коммунистов выступили матросы и красноармейцы Кронштадта — крупнейшей военно-морской базы Балтийского флота. В городах нарастала волна массовых забастовок и демонстраций рабочих.

В критической ситуации первой послевоенной весны руководство компартии не дрогнуло. Оно хладнокровно бросило на подавление народных выступлений части регулярной Красной Армии. Одновременно, Ленин формулирует два «урока Кронштадта».

Первый из них гласил: «только соглашение с крестьянством может спасти социалистическую революцию в России, пока не наступила революция в других странах».

Второй «урок» требовал ужесточить «борьбу против меньшевиков, социалистов-революционеров, анархистов» и прочих оппозиционных сил, с целью их полной и окончательной изоляции от масс.

В результате Советская Россия вступила в полосу мирного строительства с двумя расходящимися линиями внутренней политики. С одной стороны, началось переосмысление основ экономической политики, сопровождавшееся раскрепощением хозяйственной жизни страны от тотального государственного регулирования.

В этом заключалось первое, общее по своему характеру, противоречие нэповского периода.

Первой и главной мерой нэпа стала замена продразверстки продовольственным налогом, установленным первоначально на уровне примерно 20% от чистого продукта крестьянского труда (т.е.

требовавшим сдачи почти вдвое меньшего количества хлеба, чем продразверстка), а затем снижением до 10% урожая и меньше, и принявшем денежную форму.

Оставшиеся после сдачи продналога продукты крестьянин мог продавать по своему усмотрению — либо государству, либо на свободном рынке.

Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты — объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость, вплоть до права выпуска долгосрочных облигационных займов. Уже к концу 1922 г.

около 90% промышленных предприятий были объединены в 421 трест, причем 40% из них было централизованного, а 60% местного подчинения. Тресты сами решали, что производить и где реализовывать продукцию. Предприятия, входившие в трест, снимались с государственного снабжения и переходили к закупкам ресурсов на рынке.

ВСНХ, потерявший право вмешательства в текущую деятельность предприятий и трестов, превратился в координационный центр. Его аппарат был резко сокращен.

В промышленности и других отраслях была восстановлена денежная оплата труда, введены тарифы зарплаты, исключающие уравниловку, и сняты ограничения для увеличения заработков при росте выработки.

Были ликвидированы трудовые армии, отменены обязательная трудовая повинность и основные ограничения на перемену работы. Организация труда строилась на принципах материального стимулирования, пришедших на смену внеэкономическому принуждению «военного коммунизма».

Абсолютная численность безработных, зарегистрированных биржами труда, в период нэпа возросла (с 1.2 млн. человек в начале 1924 г. до 1.7 млн. человек в начале 1929 г.), но расширение рынка труда было еще более значительным (численность рабочих и служащих во всех отраслях н/х увеличилась с 5.

8 млн. человек в 1924 г. до 12.4 млн. в 1929 г.). Таким образом, фактически уровень безработицы снизился.

В промышленности и торговле возник частный сектор: некоторые государственные предприятия были денационализированы, другие — сданы в аренду; было разрешено создание собственных промышленных предприятий частным лицам с числом занятых не более 20 человек (позднее этот «потолок» был поднят). Среди арендованных частниками фабрик были и такие, которые насчитывали 200-300 человек, а в целом на долю частного сектора в период нэпа приходилось от 1/5 до 1/4 промышленной продукции, 40-80% розничной торговли и небольшая часть оптовой торговли.

Ряд предприятий был сдан в аренду иностранным фирмам в форме концессий. В 1926-27 гг. насчитывалось 117 действующих соглашений такого рода. Они охватывали предприятия, на которых работали 18 тыс. человек и выпускалось чуть более 1% промышленной продукции. Помимо капитала, в СССР направлялся поток рабочих-эмигрантов со всего мира.

Бурно развивалась кооперация всех форм и видов. Роль производственных кооперативов в с/х была незначительна (в 1927 г. они давали только 2% всей продукции с/х и 7% товарной продукции), зато простейшими первичными формами — сбытовой, снабженческой и кредитной кооперации было охвачено к концу 20-х годов больше половины всех крестьянских хозяйств.

Возродилась кредитная система. В 1921 г. был воссоздан Госбанк, начавший кредитование промышленности и торговли на коммерческой основе.

Экономический механизм в период нэпа базировался на рыночных принципах. Товарно-денежные отношения, которые ранее пытались изгнать из производства и обмена, в 20-е годы проникли во все сферы хозяйственного организма, стали главными связующим звеном между его отдельными частями.

Всего за 5 лет, с 1921 по 1926 гг., индекс промышленного производства увеличился более чем в 3 раза; сельскохозяйственное производство возросло в 2 раза и превысило на 18% уровень 1913 г.

Но и после завершения восстановительного периода рост экономики продолжался быстрыми темпами: в 1927 и 1928 гг. прирост промышленного производства составил 13 и 19% соответственно. В целом же, за период 1921-1928 гг.

, среднегодовой темп прироста национального дохода составил 18%.

Самым важным итогом нэпа стало то, что впечатляющие хозяйственные успехи были достигнуты на основе принципиально новых, неизвестных дотоле истории общественных отношений.

В промышленности ключевые позиции занимали государственные тресты, в кредитно-финансовой сфере — государственные и кооперативные банки, в сельском хозяйстве — мелкие крестьянские хозяйства, охваченные простейшими видами кооперации.

Ленин не раз называл нэп отступлением по отношению к периоду «военного коммунизма», но он не считал, что это отступление по всем направлениям и во всех сферах. Уже после перехода к нэпу Ленин неоднократно подчеркивал вынужденный чрезвычайный характер политики «военного коммунизма», которая не была и не могла быть политикой, отвечающей хозяйственным задачам пролетариата.

Важнейшим инструментом в руках большевиков были здесь органы ВЧК (с 1922 г. — ГПУ). Этот аппарат не просто сохранялся в том виде, как он существовал в эпоху гражданской войны, но и бурно развивался, окруженный особой заботой власть имущих, все плотнее охватывал государственные, партийные хозяйственные, военные и прочие общественные институты.

Основной удар наносился по все еще сохранявшимся структурам оппозиционных политических сил. В 1922 г. закрываются легально издававшиеся газеты и журналы левых социалистических партий и течений. Вскоре и сами эти небольшие и маловлиятельные политические образования прекращают под прямым воздействием ГПУ свое существование.

Через разветвленную систему секретных сотрудников ВЧК — ГПУ был налажен контроль над политическими настроениями государственных служащих, интеллигенции, рабочих и крестьян. Особое внимание обращалось на кулаков и городских частных предпринимателей, которые с развертыванием нэпа и собственным хозяйственным укреплением стремились обеспечить политические гарантии своих экономических интересов.

под предлогом борьбы с голодом ценностей церкви), но и «пряника» — в виде материальной и моральной поддержки так называемого «обновленчества» и подобных ему движений, подрывающих внутрицерковное единство.

Под мощным давлением власти православные иерархи вынуждены были шаг за шагом сдавать свои антибольшевистские позиции.

Не были обойдены вниманием властей и массовые общественные организации, прежде всего профессиональные союзы.

Кризисы НЭПа. Первый в 1923 г. — кризис перепроизводства и сбыта с/х продукции. Выход: снижение цен на промышленные изделия, повышение цен на с/х продукцию, предоставление крестьянам дешевого кредита. Второй — 1925- 1926 гг. Третий — 1928-1929 гг. Кризис в отношениях между городом и деревней, который был вызван товарным голодом в деревне и ножницами цен.

Сторонники и противники НЭПа. Изменение социальной структуры в связи с нэпом — наблюдается рост буржуазных элементов (нэпманов) и расслоение крестьянства, пролетариата и служащих. Растет безработица.

Противники НЭПа — беднейшая часть крестьянства, малоквалифицированные служащие и рабочие, маргиналы, старая партийная и революционная гвардия.

Значение НЭПа. Восстановление экономики (по 1925 г. — период восстановления, а с 1926 г. — период роста), обеспечение условий для дальнейшего роста экономики, укрепление отношений между городом и деревней, оживление социально-экономической, политической, гражданской и духовной жизни страны.

Свертывание НЭПа.

1-я точка зрения: свертывание и прекращение нэпа приходится на вторую половину и конец 20-х годов, и связано с индустриализацией, коллективизацией, с ростом партийно-государственного диктата в экономике.

2-я точка зрения: прекращение нэпа связано с историческими потребностями страны в мощной экономике и обороне, в связи с формирующейся угрозой второй мировой войны.

Рекомендуем прочитать:

Конспект по истории России

Источник: http://rgrtu-640.ru/istoria/istoria70.html

НЭП

НЭП — экономическая политика, сменившая политику «военного
коммунизма»  в Советской России.

Эта аббревиатура расшифровывается как «новая
экономическая политика».

Удивительно, но НЭП стал целой эпохой, хотя все
этапы его существования укладываются в одно десятилетие: новая экономическая
политика была принята Десятым съездом РКП(б) в 1921 году.

Основной целью провозглашения НЭП было восстановление
народного хозяйства, разрушенного двумя ожесточенными войнами (Первой Мировой и
Гражданской).

Предпосылки возникновения НЭПа

Состояние Советской России в 1921 году было весьма
нестабильным. Молодая страна лежала в руинах, утратив во время войн
значительные территории.

Сразу после Великой Октябрьской революции, в конце 1917 г.,
прекратило отношения с Россией правительство США, а в 1918 году его примеру
последовали правительства Англии и Франции.

В скором времени (в октябре 1919
года) Верховный совет военного союза ведущих капиталистических государств —
Антанты — объявил о полном прекращении всех экономических связей с Советской
Россией. Попытка экономической блокады сопровождалась военной интервенцией. Блокада
была снята только в январе 1920 года.

Тогда со стороны западных государств была
предпринята попытка организовать так называемую золотую блокаду: советское
золото отказывались принимать как платежное средство в международных расчетах.

 

Идеология большевиков требовала курса на социализм, но для
осуществления этого проекта необходимо было сначала создать для него
материально-техническую и социально-культурную основу.

Политика военного коммунизма, проводившаяся до 1921 г.,
настроила крестьян против новой власти, которая воплощалась для них в основном
в виде отбирающих хлеб продотрядов. Больше всего недовольства вызывала
продразверстка. Пора было восстанавливать экономику и много менять. Все это и
было предпосылками возникновения НЭПа.

Переход от политики военного коммунизма к НЭПу

Чтобы снять социальную напряжённость, Десятый съезд РКП(б)
принял ряд мер, важнейшими среди которых были:

— отмена продразверстки и замена ее продналогом;

— разрешение рыночных отношений и денационализация малых
предприятий;

— отмена ряда государственных монополий и введение правовых
гарантий для частной собственности.

— допущение концессионных договоров с иностранными
компаниями (для улучшения международной обстановки).

Сущность НЭПа

В целом, новая экономическая политика заключалась в
установлении баланса между  плановыми и
рыночными инструментами регулирования экономики страны.

Совокупность принципов, лежавших в основе новой
экономической политики позволила:

— обеспечить значительные темпы роста народного хозяйства в
Советской России,

— снизить бюджетный дефицит;

— увеличить запасы золота и иностранной валюты благодаря
активному общению с зарубежными странами;

В итоге к 1924 году золотой червонец стал стоить дороже, чем
фунт стерлингов и доллар.

Мероприятия и противоречия НЭПа

Благодаря НЭПу, в 1920-е гг. стал широко использоваться
коммерческий кредит.

Банки держали под своим контролем взаимное кредитование
хозяйственных организаций, а также регулировали размер коммерческого кредита,
который на этапе расцвета НЭПа обслуживал не менее 80% объёма всех сделок
продажи товаров.

Развивалось также и долгосрочное кредитование. Восстанавливающаяся
промышленность требовала инвестиций, и для этого были созданы первые советские
банки — Торгово-промышленный банк СССР и Электробанк.

Для инвестирования сельского хозяйства предоставлялись
долгосрочные кредиты со стороны государственных кредитных учреждений и
кредитной кооперации.

Земельный кодекс отменил в Советской России право частной
собственности на землю и недра, но урегулировал сдачу земли в аренду.

Допускалось также использование наемного труда в сельском хозяйстве, правда, с
оговорками: все трудоспособные члены хозяйства должны были работать наравне с
наемными работниками, а если хозяйство само было в состоянии выполнять данную
работу, то привлечение наемной силы не допускалось.

Эти меры в сельском хозяйстве привели к тому, что возросла
доля «середняков»  по сравнению
с довоенным уровнем, в то время как количество бедных и богатых уменьшилось.

В проведении этих мер также были противоречия: так, с одной
стороны, крестьяне получили возможность улучшать свое благосостояние, а с
другой стороны, развивать хозяйство сверх определенного предела смысла никакого
не было.

В сфере промышленности были созданы тресты.

Трест — это
объединение  предприятий, имеющее полную
хозяйственную и финансовую независимость. Предприятия, входившие в трест,
переставали получать государственное снабжение и закупали ресурсы на рынке.

Трестам давалась возможность самим решать, какую продукцию производить и где ее
реализовывать.

На основе добровольного объединения трестов стали возникать
синдикаты — организации, занимавшиеся сбытом, снабжением и кредитованием на
началах кооперации.

— уравниловка (при НЭПе были сняты ограничения на увеличение
заработков при росте производительности);

— трудовые армии (обязательная трудовая повинность во время
НЭПа  была отменена);

— ограничения на перемену работы.

Комплекс этих мер приводил к двойственному эффекту: с одной
стороны, увеличилось количество безработных, а с другой — существенно
расширился рынок труда.

Свертывание НЭПа

Уже во второй половине 1920-х гг. появились первые симптомы
свёртывания НЭПа. В промышленности начали ликвидироваться синдикаты, из
основных сфер экономики стал вытесняться частный капитал. Создание
хозяйственных наркоматов послужило началом установления жёсткой
централизованной системы управления экономикой.

В принципе, даже на этапах развития и расцвета НЭПа (до середины
1920-х гг.) проведение новой экономической политики происходило достаточно
противоречиво, не без оглядки на наследие эпохи военного коммунизма.

Традиционная советская историография определяет причины
свертывания НЭПа комплексом экономических факторов. Но более внимательный
анализ противоречий новой экономической политики позволяет утверждать, что, в
первую очередь, причинами свертывания НЭПа были противоречия между требованиями
естественного функционирования экономики и политическим курсом верхушки партийного
руководства.

Наконец, с 1928 года экономика окончательно стала плановой:
начал действовать первый пятилетний план развития народного хозяйства.

Новый курс, поставивший во главу угла индустриализацию и
коллективизацию хозяйства, означал, что эпоха НЭПа отходит в прошлое.

Юридически новая экономическая политика получила свое
завершение 11 октября 1931 года, с принятием постановления о запрете частной
торговли.

Итоги НЭПа

Проведение новой экономической политики достигло задуманной
цели: разрушенная экономика была восстановлена. С учетом того, что
высококвалифицированные кадры из-за своего социального происхождения или
притеснялись, или вынуждены были покинуть страну, то появление нового поколения
экономистов, управленцев и производственников тоже можно счесть значительным
успехом новой власти.

Впечатляющие успехи в восстановлении и развитии народного
хозяйства в эпоху НЭПа достигались в контексте принципиально новых общественных
отношений. Это делает обстановку восстановления экономики страны поистине
уникальной.

В эпоху НЭПа ключевые позиции в промышленности принадлежали
государственным трестам, в кредитно-финансовой сфере — в первую очередь
государственным банкам, в сельском хозяйстве основой были мелкие крестьянские
хозяйства.

Значение НЭПа

Парадоксально, но с высоты истории НЭП кажется скорее
коротким шагом, отступающим от запрограммированного революцией социально-экономического
развития, и поэтому, не отрицая его достижений, нельзя не сказать, что и другие
меры могли бы привести в тем же итогам.

А уникальность эпохи новой экономической политики
заключается прежде всего в ее влиянии на культуру.

Как уже было сказано выше, после Великой октябрьской
революции Россия лишилась большей части интеллектуальной элиты общества.

Общий
культурный и духовный уровень населения резко упал.

Для понимания классического искусства у этих «героев
нового времени» не хватало образования, а ведь они становились
законодателями моды. В соответствии с этим главным развлечением НЭПа стали
кабаре и рестораны.

Впрочем, можно оговориться, что это было общеевропейской
тенденцией тех лет, но именно в Советской России, зажатой между неохотно уходящим
в прошлое военным коммунизмом и надвигающейся мрачной эпохой репрессий, это
производит особенное впечатление.

Художественная ценность выступлений артистов-куплетистов в
кабаре с незамысловатыми песенными сюжетами и примитивными рифмами, разумеется,
более чем спорна.

Однако именно эти непритязательные тексты и мотивы вошли в
историю культуры молодой страны, а затем начали передаваться из поколения в
поколение, в лучших своих образцах сливаясь с народным творчеством.

Общая легкость эпохи сказалась даже в жанрах драматических
театров.

Московская студия Вахтангова (ныне театр имени Вахтангова) в 1922 г.
ставит сказку «Принцесса Турандот» итальянца Карло Гоцци. И в двойственной
атмосфере царящей легкости и предчувствий грядущего родился спектакль, ставший
символом театра.

1920-е годы стали также и временем настоящего журнального
бума в новой столице новой страны — в Москве. С 1922 года начинают выходить в
свет несколько сразу завоевавших популярность сатирико-юмористических журналов
(«Заноза», «Сатирикон», «Смехач»).

Все эти журналы нацелены были на публикацию
далеко не только новостей из жизни рабочих и крестьян, но публиковали в первую
очередь юморески, пародии, карикатуры.

Рекомендуем прочесть:

Подвиг Шаварша Карапетяна: слово о Настоящем Человеке

Источник: http://rhistory.ucoz.ru/publ/istorija_sssr/ehkonomika/nehp/68-1-0-196

Новая экономическая политика: мероприятия, итоги. Оценка сущности и значение НЭП

Политика «военного коммунизма», проводимая большевистским правительством в годы гражданской войны, привела экономику страны к полному развалу. Из-за нехватки топлива и сырья остановились заводы. Прекратилось движение на 30 железных дорогах. Безудержно нарастала инфляция. В 1921 г.

из-за неурожая начался массовый голод.

Экономический кризис повлек за собой социальный кризис. Рабочих раздражали безработица и нехватка продуктов питания. Они были недовольны введением принудительного труда и его уравнительной оплатой. Поэтому в городах в начале 1921 г.

начались забастовки.

Крестьяне перестали сдавать хлеб по продразверстке и поднялись на вооруженную борьбу. Восстания охватили Украину, Дон, Кубань, Поволжье и Сибирь. Крестьяне требовали изменения аграрной политики.

В марте 1921 г. моряки и солдаты Кронштадта подняли восстание, потребовав проведения перевыборов Советов. Мятеж был подавлен.

Назревший в стране глубокий кризис заставил В.И. Ульянова — Ленина пересмотреть внутриполитический курс. На Х съезде РКП (б) в марте 1921 г. он предложил новую экономическую политику.

Это была антикризисная программа, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики и использовании организационно-технического опыта капиталистов при сохранении «командных высот» в руках большевистского правительства.

Главная политическая цель НЭПа — снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян. Экономическая цель — преодолеть разруху и восстановить хозяйство.

Введение НЭПа началось с сельского хозяйства путем замены продразверстки на продовольственный налог (продналог), размер которого был в 2 раза меньше. После сдачи продналога разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства. Допускалась аренда земли и наем рабочей силы.

В промышленности и торговле частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Был отменен декрет о всеобщей национализации. Крупному отечественному и иностранному капиталу предоставлялись концессии, право создания акционерных и совместных с государством предприятий. Вместо отраслевой системы управления промышленностью вводилась территориально-отраслевая.

В финансовой сфере, кроме единого Государственного банка, появились частные и кооперативные банки. В 1922 г. была проведена денежная реформа, в оборот вводился советский червонец (10 рублей), который высоко ценился на мировом валютном рынке. Стала взиматься плата за пользование транспортом и коммунальными услугами.

В результате НЭПа в 1926 г. по основным видам промышленной продукции был достигнут довоенный уровень производства. Легкая промышленность развивалась быстрее, чем тяжелая. Условия жизни городского и сельского населения улучшились. Началась отмена карточной системы распределения продуктов питания.

Источник: https://zubolom.ru/lectures/history/38.shtml